Thuế quan Tổng thống Trump vừa được Văn Phòng Ngân Sách Quốc Hội đưa vào báo cáo mới với những con số gây bất ngờ. Kết quả này không chỉ làm dấy lên tranh luận trong giới kinh tế mà còn đặt lại vấn đề về quyền lực của tổng thống trong hoạch định chính sách thương mại.
- Bài học từ niềm tin của Trump: Đối đầu hiệu quả thương mại với Trung Quốc
- Nhật Bản, Hàn Quốc sắp chốt gói đầu tư 900 tỷ USD vào Mỹ
- Giấc ngủ và trí tuệ trẻ: Yếu tố vàng thường bị cha mẹ bỏ quên
Báo cáo CBO đặt ra tranh luận mới quanh hiệu quả kinh tế của chính sách thuế quan
Một báo cáo mới được công bố vào thứ Sáu từ Văn Phòng Ngân Sách Quốc Hội (CBO) đang gây ngạc nhiên, thậm chí là sốc. CBO không được cho là thân thiện với các tổng thống và Quốc hội Đảng Cộng hòa. Vấn đề luôn nảy sinh từ các “supply-siders” về việc liệu CBO có từ chối cách đánh giá “dynamic scoring” nghiêm túc về các thay đổi trong luật và những hành động điều tiết lớn hay không. Dù phương pháp của cơ quan này là gì, họ đã phát hành một báo cáo về thuế quan của Trump vào cuối tuần trước.
“Chúng tôi dự đoán rằng các mức tăng thuế quan được thực hiện trong giai đoạn từ 6 tháng 1, 2025 đến 19 tháng 8, 2025 sẽ giảm thâm hụt chính (không bao gồm chi phí lãi suất ròng) 3,3 nghìn tỷ USD nếu mức thuế cao hơn đó được duy trì từ năm 2025 đến 2035,” Phillip Swagel, giám đốc CBO, viết. “ Bằng cách giảm nhu cầu vay nợ liên bang, số tiền thuế quan thu được sẽ giảm chi phí chi tiêu lãi suất thêm 0,7 nghìn tỷ USD. Kết quả là, những thay đổi trong thuế quan sẽ giảm tổng thâm hụt 4,0 nghìn tỷ USD.”
Doanh thu thuế quan của Trump bùng nổ
Các nhà giao dịch tự do nên thắc mắc khi xem xét tất cả dữ liệu, bao gồm cả báo cáo này của CBO. Lạm phát chưa tăng đột biến. Tăng trưởng không sụt giảm. Doanh thu từ thuế quan là rất lớn. Không có cuộc chiến thương mại quốc tế nào nổ ra.
“Một trong những điều này không thuộc về đây, một trong những điều này không giống như trước,” như lời bài hát cũ của “Sesame Street” đã nói.
Một quan điểm khác về thuế quan
Vậy có thể, chỉ có thể, chúng ta – các nhà ủng hộ thị trường tự do – nên cân nhắc rằng có thể, chỉ có thể, Tổng thống Trump đã đúng về thuế quan, sức mạnh của Mỹ so với các đối tác thương mại của chúng ta, và tác động của các rào cản không phải thuế quan đối với thương mại?
Tôi đã liên hệ với một người bạn cũ và cũng là một nhà kinh tế học thị trường tự do, Tiến sĩ Richard McKenzie, Giáo sư Kinh tế học tại Đại học California, Irvine. Ông đang theo dõi dữ liệu nhưng chưa bị thuyết phục. Tuy nhiên, ông ấy thừa nhận rằng Trump có thể làm cho thương mại toàn cầu tự do hơn bằng các đe dọa của mình.
“Về câu hỏi rộng hơn của bạn về sự chấp nhận chung đối với thuế quan,” Giáo sư McKenzie trả lời câu hỏi của tôi liệu các nhà kinh tế học thị trường tự do có thể sẽ do dự khi nhìn vào số liệu của CBO? “Không, thuế quan (và mức lương tối thiểu) từ lâu đã được sử dụng như một phép thử đối với các nhà kinh tế học thị trường, nhưng cam kết của họ luôn được điều chỉnh bởi chiến lược mà Tổng thống Trump đã áp dụng: Đe dọa áp đặt thuế quan có thể được sử dụng để giảm thuế quan của người khác,” McKenzie tiếp tục.
“Nhưng lý lẽ mà tôi nghĩ Trump đã sử dụng, rằng bằng cách nào đó ‘thuế quan của tôi sẽ bù đắp thuế quan của bạn’ để tạo ra một sân chơi công bằng, không được chấp nhận rộng rãi, ít nhất là không đối với kiểu Friedman: họ làm trầm trọng thêm thiệt hại,” McKenzie tiếp tục. “Nếu các biện pháp thuế quan này có tác động đáng kể, chúng sẽ làm giảm thu nhập trong và ngoài nước so với mức đã có, và do đó làm giảm doanh thu của IRS so với mức đó.”
Tranh luận về quyền lực của Tổng thống
Câu hỏi lớn là liệu những người ủng hộ thị trường tự do có xem xét lại việc từ chối chính sách thương mại của tổng thống hay không. Điều đó khó xảy ra. Tôi vẫn rất e ngại về quyền lực của bất kỳ tổng thống nào trong việc áp đặt các sắc lệnh rộng lớn như vậy bên ngoài những lĩnh vực an ninh quốc gia rõ ràng, chẳng hạn như Trung Quốc. Câu hỏi về giới hạn của “quyền hành pháp” đang được trình lên Tòa Phúc thẩm Liên bang hiện nay. Cuộc tranh luận này về quyền lực tổng thống gần như chắc chắn sẽ được đưa lên Tòa án Tối cao khi Hiến pháp trao quyền áp đặt thuế quan cho Quốc hội một cách rõ ràng, và sự ủy nhiệm đó của Quốc hội cho tổng thống trong Đạo luật Quyền kinh tế khẩn cấp quốc tế (“IEEPA”) là rộng, nhưng liệu có đủ rộng để hỗ trợ các áp đặt và điều chỉnh thường xuyên của Tổng thống Trump không?
Đó là một trường hợp đầu tiên. Nếu IEEPA thực sự trao quyền đó, nó có thể đủ để hồi sinh “nguyên tắc không chuyển nhượng” đã bị Tòa án Tối cao bỏ qua 90 năm trước và kích hoạt Tòa án bác bỏ tất cả hoặc một số thuế quan của Trump.
Điều này vẫn là ẩn số và không ai khác biết đáp án. Một thẩm phán tòa án cấp quận liên bang đã nói rằng tổng thống không có quyền để làm điều mà ông đã làm, và hiệu lực của phán quyết này đã bị tạm dừng. Đó là tất cả những gì chúng ta biết. Hiện nay, một phán quyết của một thẩm phán tòa án cấp quận liên bang đối với hành động của Tổng thống Trump gần như là một cơ sở không chắc chắn để dựa vào. Các tòa án cấp quận liên bang đã bị nhiều lần đảo ngược trong sáu tháng qua hơn cả đội Cleveland Browns kể từ khi họ trở lại năm 1999.
Các con số vẫn là các con số, dù sao đi nữa, và việc giảm thâm hụt 4 nghìn tỷ USD đồng nghĩa với việc giảm bớt gánh nặng nợ quốc gia 4 nghìn tỷ USD. Đối với những con diều hâu về nợ ngoài kia, những người cũng đồng thời là thương nhân tự do, bản cập nhật CBO này đáng để bạn chú ý, bất kể liệu truyền thông truyền thống có nhắc đến hay không.
Theo: Fox News (bản dịch)
