Triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam: Góc nhìn pháp lý và chính sách

Từ ngày 9/9/2025, Chính phủ Việt Nam triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa theo Nghị quyết 5/2025/NQ-CP. Khung pháp lý chặt chẽ được ban hành nhằm đảm bảo tính minh bạch, an toàn và kiểm soát rủi ro.

Điều kiện phát hành và giới hạn nhà đầu tư

Theo Nghị quyết, chỉ doanh nghiệp Việt Nam mới được phép phát hành tài sản mã hóa. Các doanh nghiệp này phải đăng ký hoạt động dưới hình thức công ty TNHH hoặc công ty cổ phần. Tài sản mã hóa được phát hành phải dựa trên tài sản cơ sở là tài sản thực, loại trừ chứng khoán và tiền pháp định. Đặc biệt, sản phẩm phát hành chỉ được chào bán cho nhà đầu tư nước ngoài, điều này nhằm hạn chế rủi ro với nhà đầu tư trong nước trong giai đoạn thí điểm. Đây là quy định then chốt để đảm bảo tính kiểm soát, đồng thời mở rộng kênh huy động vốn từ quốc tế. Việc phân định rõ đối tượng tham gia giúp thị trường vận hành trong khuôn khổ, giảm nguy cơ đầu cơ, gian lận hoặc biến tướng thành hoạt động tài chính trái phép.

Quy định cấp phép và yêu cầu vốn điều lệ

Các tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa phải là doanh nghiệp Việt Nam, đăng ký ngành nghề phù hợp và có vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ đồng. Điều kiện góp vốn yêu cầu ít nhất 65% vốn điều lệ thuộc các tổ chức có tư cách pháp nhân, trong đó trên 35% do ngân hàng, công ty chứng khoán, công ty bảo hiểm hoặc doanh nghiệp công nghệ tham gia. Các tổ chức này phải kinh doanh có lãi trong hai năm liền kề trước khi xin cấp phép. Ngoài ra, cơ sở vật chất, hệ thống công nghệ và hạ tầng quản trị cũng là điều kiện bắt buộc. Quy định khắt khe này nhằm bảo đảm chỉ những tổ chức có năng lực tài chính, kinh nghiệm quản trị và hạ tầng công nghệ vững chắc mới đủ điều kiện tham gia thị trường.

Quyền và trách nhiệm pháp lý của tổ chức cung cấp dịch vụ

Nghị quyết 5/2025/NQ-CP nêu rõ: tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa phải xác minh danh tính nhà đầu tư, quản lý tách biệt tiền và tài sản mã hóa của khách hàng. Đồng thời, phải tuân thủ các biện pháp phòng chống rửa tiền, tài trợ khủng bố và phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt. Ngoài ra, định kỳ hàng tháng, tổ chức này phải báo cáo cho Bộ Tài chính, NHNN và Bộ Công an về tình hình giao dịch. Bên cạnh đó, nghĩa vụ công bố thông tin định kỳ và bất thường trên website và báo chí cũng được yêu cầu. Đây là các điều kiện quan trọng để thị trường vận hành minh bạch, tạo nền tảng cho việc xây dựng một hệ sinh thái tài chính số bền vững tại Việt Nam.

Theo: Tri Thức VN