Lập hóa đơn từng lần khiến doanh nghiệp nền tảng số kêu khó

Lập hóa đơn từng lần theo Dự thảo Luật Quản lý thuế bị doanh nghiệp nền tảng số cho là thiếu thực tiễn, làm tăng chi phí vận hành và có nguy cơ đẩy giá dịch vụ lên cao, ảnh hưởng đến cả người tiêu dùng lẫn môi trường đầu tư.

Quy định mới và những vướng mắc phát sinh

Theo Dự thảo Luật Quản lý thuế, hóa đơn điện tử phải được lập ngay tại thời điểm phát sinh nghĩa vụ thuế, trừ các trường hợp đặc thù. Quy định này được đánh giá hợp lý về nguyên tắc. Song lại tạo ra nhiều bất cập khi áp dụng vào thực tiễn hoạt động của các nền tảng số. Đặc biệt trong lĩnh vực vận tải, giao nhận và bưu chính.

Các doanh nghiệp phản ánh, với số lượng giao dịch mỗi ngày lên tới hàng trăm nghìn, thậm chí hàng triệu. Việc buộc phải xuất hóa đơn cho từng giao dịch. Không chỉ làm tăng chi phí hạ tầng, thời gian xử lý. Mà còn tạo thêm gánh nặng quản trị. Một số doanh nghiệp cho biết, riêng hạ tầng máy chủ, phần mềm xử lý dữ liệu và hệ thống kết nối hóa đơn. Có thể khiến chi phí vận hành tăng thêm hàng chục tỷ đồng mỗi năm. Chưa kể nhân lực kỹ thuật để quản lý.

Trong khi đó, khách hàng cá nhân ít khi có nhu cầu nhận hóa đơn lẻ. Còn khách hàng doanh nghiệp thường thanh toán theo chu kỳ. hưng vẫn không được gộp hóa đơn. Điều này dẫn đến sự lãng phí nguồn lực cho cả doanh nghiệp lẫn người dùng dịch vụ.

Lập hóa đơn từng lần
Doanh nghiệp số phản ánh gặp khó khăn khi phải lập hóa đơn cho từng giao dịch. ( Ảnh: Vneconomy)

VCCI lên tiếng: Cần nhìn nhận đặc thù của dịch vụ số

Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho rằng dịch vụ nền tảng số đáp ứng đủ tiêu chí của “trường hợp đặc thù” theo Nghị định 70/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 123/2020/NĐ-CP, ồm: khối lượng giao dịch lớn, phát sinh thường xuyên và cần thời gian đối soát. Thực tế, Thông tư 32/2025/TT-BTC đã cho phép hoạt động taxi với khách hàng tổ chức, doanh nghiệp được xuất hóa đơn theo kỳ quy ước.

Tuy nhiên, các dịch vụ nền tảng có tính chất tương tự vẫn chưa được áp dụng cơ chế này. Điều đó dẫn đến sự bất bình đẳng trong thực thi chính sách. Đồng thời làm gia tăng chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp. ũng như áp lực quản lý đối với cơ quan thuế.

Góc nhìn từ cơ quan quản lý

Ở chiều ngược lại, một số ý kiến từ cơ quan quản lý thuế cho rằng. Việc yêu cầu lập hóa đơn điện tử ngay thời điểm phát sinh nghĩa vụ thuế . Nhằm đảm bảo tính minh bạch, chống thất thu. Phù hợp với xu hướng chuyển đổi số trong quản lý tài chính công. Theo cơ quan thuế, nếu áp dụng cơ chế gộp hóa đơn quá rộng rãi. Nguy cơ phát sinh gian lận, làm sai lệch dữ liệu giao dịch sẽ tăng cao.

Do đó, thách thức hiện nay là làm thế nào để vừa giảm gánh nặng cho doanh nghiệp. Vừa bảo đảm mục tiêu quản lý minh bạch và hiệu quả. Cơ quan thuế cho biết sẽ tiếp tục lắng nghe phản hồi. Nghiên cứu cơ chế “giao dịch đặc thù” để điều chỉnh cho phù hợp.

Lập hóa đơn từng lần
Thách thức là cân bằng giữa giảm gánh nặng cho doanh nghiệp và quản lý minh bạch, hiệu quả. ( Ảnh: Khai Mở)

Tác động rộng hơn đến nền kinh tế và người tiêu dùng

Việc áp dụng cứng nhắc quy định lập hóa đơn từng lần không chỉ gây khó khăn cho doanh nghiệp trong nước. Mà còn ảnh hưởng đến môi trường đầu tư. Đặc biệt với các tập đoàn công nghệ quốc tế đang hoạt động tại Việt Nam. Các chi phí phát sinh từ hệ thống hóa đơn phức tạp có thể khiến giá dịch vụ vận tải, giao nhận, gọi xe công nghệ tăng từ 5–10% so với hiện nay. Điều này tác động trực tiếp đến hàng triệu người tiêu dùng. Vốn quen với dịch vụ tiện lợi, giá rẻ.

Ngoài ra, chi phí tuân thủ tăng có thể khiến một số doanh nghiệp nhỏ rút lui khỏi thị trường. Giảm tính cạnh tranh và làm thu hẹp lựa chọn dịch vụ cho người dân. Về lâu dài, điều này có thể ảnh hưởng tới mục tiêu phát triển kinh tế số. à Việt Nam đang hướng tới.

Kiến nghị điều chỉnh để phù hợp thực tiễn

Từ thực tế này, VCCI đề xuất cơ quan soạn thảo nghiên cứu. Áp dụng cơ chế hóa đơn theo kỳ quy ước cho doanh nghiệp nền tảng số, tương tự như lĩnh vực taxi. Cụ thể, các dịch vụ vận tải hành khách bằng ô tô, xe mô-tô hai bánh và dịch vụ giao nhận hàng hóa . Nên được cho phép xuất hóa đơn theo kỳ với khách hàng doanh nghiệp.

Việc điều chỉnh sẽ giúp giảm gánh nặng chi phí. Tạo điều kiện để doanh nghiệp tập trung vào nâng cao chất lượng dịch vụ. Đồng thời vẫn đảm bảo được yêu cầu quản lý thuế minh bạch, công bằng.

Quy định lập hóa đơn từng lần vẫn đang trong quá trình lấy ý kiến và có thể được điều chỉnh. Diễn biến mới nhất về chính sách này sẽ được chúng tôi tiếp tục cập nhật trên trang báo.

Theo: Vneconomy và phân tích của tác giả